贵州:用好“三调”成果助推经济社会高质量发展

来源:新贵州作者:黄庆松时间:2021-12-29

      【新贵州讯】(文/图 黄庆松)12月29日,从贵州省第三次全国国土调查主要数据成果新闻发布会上获悉,贵州将坚持以高质量发展统揽全局,以“三调”成果数据为基础,坚持最严格的耕地保护制度,科学谋划和构建国土空间开发保护新格局,统筹生产、生活、生态三大空间,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,围绕“四新”主攻“四化”,强化节约集约用地,为省高质量发展提供基础支撑。


新闻发布会上,贵州省自然资源厅党委书记、厅长、省第三次全国国土调查领导小组副组长周文向媒体通报中说,“三调”是中国特色社会主义进入新时代后一次重大国情国力调查和自然资源基础调查,全省各级自然资源主管部门和三调办积极落实国家各项要求,全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像作为调查底图,还自主收集和采集了7.63万平方公里优于0.2米的高分影像,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行村、乡、县、市、省5级质量管控体系,历时3年多,1万多调查人员参与,严格按照国家要求“所见即所得”的原则实施调查。


全省“三调”成果数据也客观反映了省自然资源开发保护利用和经济社会发展的情况,从“三调”成果数据看,十年来,全省林地面积增加24.44%,森林覆盖率稳步提升,自然资源管理和生态环境保护持续向好;水库水面增加了111.56%,为生态保护和生产生活蓄积了丰富的水源;交通运输用地增加了122.66%,全省道路交通条件实现了质的飞跃,群众的获得感显著增强;城市、建制镇用地增加了106.26%,有力保障了城镇化率大幅提升;土地开发整治等新增耕地面积,较建设占用耕地面积多40%,落实了耕地保护规定,为经济社会发展提供了强有力的要素保障。“三调”成果数据客观反映省十年来的建设发展,贯彻了“守住发展和生态两条底线”的重要思想。


从“三调”成果数据看,全省61.01%的土地坡度在25度以上,6度及以下相对平缓土地仅占6.10%,超过70%的建设用地处于6度以上的坡地上;省平均每平方公里调查图斑数约77个,是全国平均数的2倍多;“三调”与“二调”相比较,耕地面积有所减少,主要原因是国家批准实施了25度以上坡耕地退耕还林。山高坡陡、地形破碎、土地利用情况复杂,是省自然资源的本底现状。


此外,“三调”摸清了工业用地的数量、空间分布等现状数据,从而根据实际,有效盘活存量工业用地,科学预测未来需要增加的工业用地规模和空间分布,全力保障新型工业化项目的用地需求,服务省工业实现大突破。“三调”摸清了耕地、种植园地、林地、草地、设施农用地的数量、分布等现状数据。以“三调”成果为基础,坚决守住耕地保护红线,加强对设施农用地的管理,开展全域土地综合整治,优化农用地结构布局,支持农村新产业、新业态融合发展,支持省农业实现大发展。同时,“三调”摸清了水、林、草、湿等可发展旅游产业的自然资源数量和分布;摸清了支撑旅游产业化的铁路、公路、机场等交通运输用地的数量和分布;也摸清了旅游产业用地中是否属于永久性设施建设用地的情况,有利于旅游产业用地的分类管理。摸清家底,全盘考虑,因地制宜,合理规划,形成旅游产业链,服务省旅游产业实现大提质。


“省‘三调’成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据,是省自然资源管理的基础数据底盘,是国土空间规划和相关专项规划的底图。下一步,我们将持续加强省级“三调”分析共享平台建设,强化数据分析、深挖应用潜力,加强安全建设、健全共享渠道,在确保信息安全的基础上,逐步拓展面向系统内部、相关部门和社会公众的分级网络共享,提升自然资源管理水平,服务省经济社会高质量发展,助力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来。”贵州省自然资源厅党委书记、厅长周文说。

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