龙里何以成为”中国西部百强县”?你想要的答案,都在这里

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龙里县城一角 熊安虎/摄

龙里能否赶超都匀,成为了今年经济观察家们的关注点。2020年,黔南布依族苗族自治州州府都匀市GDP为223.39亿元,同比增长3.3%;龙里县GDP为220.23亿元,同比增长7.3%,两地相差仅3.16亿元。按照民间人士的说法,龙里县保持现有的增速,2021年超过都匀市似乎无悬念。随着"强省会"五年行动的实施,黔南州加速发展通道经济,做强南向开放"桥头堡",强力推动龙里等县域融入贵阳发展,为区域开放发展的新格局提供了难得机遇。根据龙里县"十四五"规划,力争完成地区生产总值350亿元以上,年均增长达10%以上;力争全县规模工业总产值年均增长13%以上,工业增加值占地区生产总值比重50%以上,财政总收入达40亿元以上。

"龙里速度"

五年时间,龙里县实现了各项主要指标的"增比进位"。龙里县与都匀市的经济总量一度相差100亿左右,谁也没料到,龙里县仅用五年左右的时间,就迅速与都匀市比肩。数据显示,"十三五"期间,都匀市地区生产总值由171.67亿元增加到223.39亿元,增长46.9%;龙里县地区生产总值由71.49亿元提升到220.23亿元,成功跻身"中国西部百强县"。值得一提的是,2018年,龙里县GDP仅为101.22亿元,居于黔南州第五位,排在都匀、福泉、瓮安、惠水之后,但到了2019年,龙里县一下子增到201.28亿元,几乎翻了一番,跃居黔南州第二位,与第一位都匀市仅相差12.31亿元。据统计,2019年,龙里县新增工业规模企业13户,完成规模工业产值306亿元、增长17.5%。社会消费品零售总额增速持续稳居黔南州第一。全域旅游示范区创建通过省级验收,全年旅游总人数达810.67万人次、同比增长35.98%,旅游总收入达73.97亿元、同比增长38.24%。从2020年数据来看,龙里县占有优势的产业主要有固定资产投资(500万元以上)同比增长19.0%,排黔南州第1位。商品房销售面积233.54万平方米,同比增长15.0%。都匀市固定资产投资(500万元及以上口径)同比下降19.6%,商品房销售面积完成170.23万平方米,同比下降4.5%。都匀市方面,2020年第二产业完成39.06亿元,同比增长1.6%,要弱于龙里县第二产业完成114.21亿元,同比增长7.6%。第一三产业差距不大。

工业经济飞跃

龙里县的工业经济发展突飞猛进。与2014年相比,该县工业企业数从396户增长到902户、规模工业数从85户增长到169户(居全省第三、全州第一)、高新技术企业数从10户增长到28户、工业总产值从165.4亿元增长到320亿元、工业增加值从39.4亿元增长到84.48亿元。从龙里县的整体工业布局来看,龙里县各个产业园区均有侧重点。其中,高新技术产业园以发展资源深加工、新材料产业为主,涵盖生物医用材料、环境卫生材料、新能源材料、新型化工材料等方面。谷脚工业园结合贵州快递物流园、现代服务业集聚区的产业布局,建设成民族医药产业园及产业研发、金融、商贸物流、加工服务的创意产业园。龙山工业园主要承接贵阳市小河—孟关工业园区的产业发展。目前建设成为以发展先进装备制造、机械加工业、汽车零配件加工业、印刷包装业等经济产业为主的产业基地。企业引进来,还要服务好。龙里县委书记陈曦介绍,近年来,龙里县围绕营商环境相关要求,累计投入30余亿元完善园区配套基础设施,园区核心区实现"七通一平"。累计修建水库7个,供水可获得性指标位列全省第一,有效保障企业供水需求,仅雪花啤酒日供水量就需7000吨。龙里县实行企业特派员制度,全程代办各项服务,企业开办时间从15个工作日压缩至3个工作日,工程建设项目一般登记业务由180个工作日压缩至80个工作日以内,纳税人业务办理时限由1小时缩短至10分钟以内,企业获得电力低压时间仅用1.9天,高压时间平均7.67天。据了解,龙里县2019年、2020年营商环境考评位列全省第4位、黔南州第一位。其中,卡布国际婴童用品产业园从开工建设到第一条生产线投产仅6个月,贵州高森制罐项目从签约落地到建成投产仅8个月,并先后引进达利食品等优强企业116家。近年来,依托良好的区位优势,龙里县主动融入贵阳城市经济圈,强化创新驱动、融合互动、绿色促动,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,一批集约化、绿色化高新技术企业陆续入驻该县,打造高端化、绿色化、集约化现代工业体系,使曾经的农业小县"蜕茧化蝶",一跃成为全省工业强县,为全县经济社会发展提供强力支撑。突出精准产业招商,园区迸发集聚效应点亮经济发展新增长点,针对现有规模以上企业,引进配套产业项目。

融入"大贵阳"

龙里县素有省城东大门之称,区位优势明显,贵广高铁、贵新高速、贵龙大道穿城而过,且毗邻贵阳龙洞堡国际机场,"三港合一"的立体交通模式,被形象地称为"铁公机"。以交通优势为契机,龙里县提出以人流的快速循环带动地方产业的转型升级。2020年8月8日,龙溪大道暨贵龙纵线二期正式通车。自此,龙里建成两条通往省会贵阳的城市主干道,有助于该县拉开城市框架,更好承接东部和贵阳产业辐射和转移,实现与贵阳同城化发展。"十三五"期间,龙里县依托贵龙大道、龙溪大道积极融入省会贵阳市发展,县城区、贵龙城市经济带、龙溪先导区连片发展的趋势日益增强,区域集聚辐射带动能力不断提升,全县建成区面积达45平方公里,常住人口城镇化率达57.21%,比"十二五"末提升了5个百分点,成为全省整县推进小城镇建设试点县,基本形成"一城三镇多节点"新型城镇格局。2018年8月16日,贵州内陆开放型经济试验区建设领导小组批准设立黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区,总面积126平方公里。先导区以文化旅游、健康养生、高端商务、生态地产、科技教育服务、商贸服务等为主导构建新型产业体系,打造宜居宜业的生态型先导区,对外开放合作水平处于全省前列。目前,先导区累计完成投资95.33亿元,成功引进文化旅游、城市综合体、教育产业园、医疗康养等24个项目落地,新引进恒丰国际足球城、朵花龙隐谷康旅等项目7个,总投资136.2亿元。2020年9月,在黔南州第十四届旅游产业发展大会上,时任黔南州政协副主席、龙里县委书记刘华龙表示,龙里县充分发挥自身区位和资源优势,立足黔南、依托贵阳,全力做好打造"黔中旅游集散地、黔中城市会客厅"的相关工作。早在2006年,龙里县就提出了"主动融入贵阳城市经济圈"的设想,并于2007年正式成立了相关事务的办公室。但是,当时由于其他条件尚不成熟,龙里融入贵阳的进程非常缓慢。2009年,省政府批准了《龙里县县城总体规划(2009―2030)》,贵龙城市经济带的建设正式提上了议事日程,龙里县正式布局融入贵阳市。

"同城共振"

龙里与贵阳融合发展,把双龙航空港经济区比喻成"催化剂"不为过。早在2014年10月17日,贵州双龙航空港经济区成立。2017年5月9日,该区获批成为国家级临空经济示范区。规划核心区面积148平方公里,其中南明区域96平方公里,机场区域面积15.6平方公里,东起黔南州龙里县谷脚镇中铁大道,西至贵阳市南岳山脉,南起贵阳市南明区小碧布依族苗族乡,北至贵阳市南明区永乐乡。贵州双龙航空港经济区成立围绕建设"引领黔中经济区发展、服务全国、联通世界的开放高地"为目标,按照多规合一、生态优先、高端引领、产港融合的原则,构建"一核四区、内外双环、绿网融城"的空间发展格局,建设西部内陆地区对外开放重要门户、西南航空客货运枢纽、特色高端临空产业基地、智慧型生态化临空新区。前不久,《贵阳市实施"强省会"五年行动方案》发布,贵阳市明确了29条措施大力实施"强省会"五年行动,助力乡村振兴、数字经济、生态文明、新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等方面高质量发展。贵州科技创新创业投资研究院副院长张红梅认为,龙里县作为贵阳的东大门,是贵阳连接西南、华南、华中、华东的重要交通枢纽,依托以贵阳贵安为核心,以沿路高速公路环线为支撑的城市经济圈,继续做优做强贵龙城市经济带,有助于推动龙里与贵阳经济发展实现紧密托管或半紧密托管。在她看来,在"强省会"五年行动方案的指引下,龙里县可以进一步增强区域科技创新能力,发展区域数字经济,依托贵阳市带动自身新型工业、农村产业、旅游业和现代服务业的现代化经济发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,构建起数字经济安全发展生态,同乡村振兴有效衔接。

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